根据市委统一部署，2018年10月31日至11月29日，市委第七巡察组对市民政局党组开展了脱贫攻坚专项巡察。2019年3月11日，巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、周密部署、压实整改责任
（一）加强领导，压实责任。成立了由局党组书记任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确局党组书记为巡察整改第一责任人，对巡察整改工作负总责，各分管领导按照职责分工，负责抓好分管业务科室的整改工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（二）健全机制，狠抓落实。市民政局党组把落实整改作为全面从严治党主体责任的具体化，针对反馈的问题，制定了问题清单和责任清单，逐一明确责任领导和整改时限。全局各科室、局属各单位主动认领问题，对所有问题建立了整改台账，整改一个销号一个，切实做到不留盲区、不留死角。
（三）领导带头，以上率下。局党组班子成员带头做表率，一级做给一级看，一级带动一级。局党组书记先后多次主持召开党组会议，研究听取整改工作进展情况汇报，协调解决整改遇到的问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。
二、突出重点，狠抓整改落实
（一）在贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策方面存在的问题
1.针对“社保兜底政策落实不到位”问题。制定出台《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》，加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接，健全低保对象认定方法，实施“四个一批”工程，“无力脱贫兜底一批”“支出核减纳入一批”“单人户政策保障一批”“脱贫渐退扶助一批”，将符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口全部纳入低保保障范围。同时，以建档立卡贫困户、重度残疾人、因病支出型贫困家庭为重点，主动开展困难群众摸排工作，切实将符合条件困难群众纳入低保范围。召开脱贫攻坚调度会，对各县区提出了指导目标任务，采取日调度方式，加大对县区调度和指导。在2018年度全省社保兜底脱贫攻坚及民政民生工程考核中，我市低保工作均位居全省第一方阵。
2.针对“个别低保对象动态调整不及时”问题。加强低保动态管理，对死亡人员及时予以清退。依托信息化做好死亡人员动态调整，每月初进行自动强制比对，对低保对象死亡等情况，第一时间通过系统提醒基层社会救助工作人员，及时核查。
（二）在落实脱贫攻坚主体责任方面存在的问题
3.针对“深入基层指导的力度不够”问题。本着指导要及时、对路、有效的原则，进一步加强对县区民政领域特别是贫困村脱贫攻坚工作的指导，突出工作重点，抓住工作要点，解决工作难点。采取调研方式，直接进村入户，指导抓好已有政策的落实，继续强化社会救助兜底保障工作。局党组成员带头深入镇、村调查研究，力求全面掌握基层实际情况，听取基层意见建议，推动解决民政工作突出问题。
4.针对“引导社会力量参与的深度不够”问题。召开社会组织参与脱贫攻坚经验交流会再动员会，营造社会组织参与扶贫的良好氛围，挖掘社会组织资源，实现社会帮扶资源和精准扶贫的有效对接，增强扶贫实力，形成形式多样的扶贫格局。围绕脱贫攻坚工作，充分发挥志愿服务组织力量，积极开展扶贫济困志愿服务活动。
5.针对“做群众思想工作的温度不够”问题。继续坚持到村集体帮扶日制度，加强沟通引导。重视精神扶贫，定期到帮扶村向贫困户宣传扶贫的好政策，做细致的思想工作，用心交流，用情沟通，宣讲靠自身努力而脱贫的典型人物事迹，鼓励贫困群众树立主动脱贫意识，引领贫困群众勤劳致富，增强自身动力。
（三）在落实脱贫攻坚监督责任方面存在的问题
6.针对“主动加强在扶贫领域的监督方面深入基层不够”问题。在精准监督执纪上下功夫，聚焦扶贫领域政策落实、项目实施、资金管理使用等关键环节，加强对扶贫领域工作的监督，做到及时发现问题、查处问题。通过实地查看、审核资金使用情况等，加强对扶贫领域工作开展情况的监督检查力度，确保扶贫政策落实到位。
（四）在落实脱贫攻坚监管责任方面存在的问题
7.针对“未按标准发放专项资金”问题。加大对政策文件落实的暗访力度，尤其对社会救助标准的调整，在文件下发后两个月内，对各县区进行暗访，了解政策落实情况，发现问题，及时督促整改，确保惠民政策落实到位。
三、立足长远，巩固整改成效
（一）全力抓好整改。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，坚持目标不变、力度不减，进一步增强主体责任意识，促进全局干部职工在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。
（二）深化责任落实。强化监督制约，加强重大事项决策监督。完善权力、责任清单，规范行政行为，加强党务、政务公开。定期开展民政资金检查，及时发现解决存在问题，严格执纪问责。
（三）推进机制建设。注重深挖问题根源，找准症结所在，坚持查漏补缺、标本兼治，建立健全规章制度，积极探索创新机制，不断巩固和扩大整改成果。通过抓好力量整合，扭住关键环节，强化督促检查，确保整改工作取得实实在在的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-3022518；邮政信箱：淮北市花园路7号市民政局办公室；电子邮箱hbmzbgs@163.com。
中共淮北市民政局党组
2020年3月11日
