黄 晓 武
各位委员、同志们：
市政协十届三次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，紧扣淮北高质量转型崛起重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，广泛协商议政，积极建言献策，充分体现了心系淮北、奋发有为的委员风采。会议始终洋溢着团结民主、务实创新的浓厚氛围，是一次统一思想、凝心聚力的大会，更是一次提振士气、催人奋进的大会。在此，我代表中共淮北市委，对会议的圆满成功表示热烈祝贺！
岁月不居，天道酬勤。刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，是党和国家发展史上具有重要里程碑意义的一年，也是淮北发展史上极不寻常的一年。这一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，面对宏观经济下行压力加大、环境约束日益趋紧、各类风险隐患增多等复杂形势，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定实施中国碳谷·绿金淮北战略和“一二三四五”总体发展思路【坚持满足人民美好生活需要的一个工作中心，激活创新驱动、招商带动两大动力引擎，打造政治生态、经济生态、自然生态三个“绿水青山”，推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化“四化”同步，实现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展】，团结带领全市干部群众，开拓进取，担当实干，推动各项事业取得新成效新进步。这一年，我们都在奋力奔跑，很辛苦、也很充实，有付出、更有收获，这是淮北经济高质量发展之年，是党的十八大以来我市经济转型发展成果集中显现、综合经济指标最好的一年，是城市知名度和美誉度最高的一年，也是全市人民获得感、幸福感、安全感显著增强的一年，标志着我市经过60年的砥砺奋进、攻坚克难，迈入了新的发展阶段。
成就源于和衷共济，发展来自同心协力。这些成绩的取得，是全市上下团结一致、奋力拼搏的结果，也凝结着全市各级政协组织和广大政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士的智慧与力量。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕中国碳谷·绿金淮北建设，在加强党的领导中坚定政治方向，在把握使命任务中认真履行职责，在发挥专门协商机构作用中服务中心大局，在加强思想引领中广泛凝聚共识，在强化责任担当中提升履职能力，为淮北高质量转型发展作出了积极贡献，许多工作受到省政协领导的高度评价。市委对市政协的工作是充分肯定的，也是十分满意的。借此机会，我代表中共淮北市委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我市建市60周年。前不久召开的市委八届十一次全会和市委经济工作会议，明确提出了“推进新时代淮北治理现代化”的目标任务，部署安排了“厚植高质量转型发展新优势”的重点工作。确保全面落地落实，需要全市上下齐心协力、开拓奋进，更需要市政协和各民主党派、工商联、无党派代表和社会各界人士积极参与、鼎力支持。希望全市各级政协组织深入学习贯彻中共十九届四中全会和中央及省委、市委政协工作会议精神，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务中国碳谷·绿金淮北建设、实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，切实把人民政协制度优势转化为治理效能，加快推进新时代淮北治理现代化，以优异成绩庆祝建市60周年。
一、发挥人民政协制度优势，推进新时代淮北治理现代化，需要我们旗帜鲜明讲政治、把牢履职主航向。人民政协是重要的政治组织，人民政协制度是重要的政治制度。讲政治，是政协工作保持正确政治方向、发挥职能作用的重要保证。要坚定政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人民政协事业始终沿着正确的方向阔步前进。要增强制度自信。着眼全局和战略的高度，不断深化对人民政协制度的认识。特别是要深刻认识到人民政协制度深深植根于中国土壤，具有独特的制度特色、制度优势和强大的制度生命力；深刻认识到人民政协是国家治理体系的重要组成部分，在推进治理能力现代化中发挥着重要作用，切实增强新时代人民政协工作的自信自觉。要彰显使命担当。坚定不移在市委领导下开展工作，始终与市委目标同向、行动同步，特别是引导全社会各阶层把思想和行动统一到市委决策部署上来，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，为淮北高质量转型崛起谋划“政协方案”、贡献“政协智慧”，为加快推进新时代淮北治理现代化汇聚强大正能量。
二、发挥人民政协制度优势，推进新时代淮北治理现代化，需要我们贯彻落实新理念、增强服务主动性。围绕中心、服务大局是政协履行职能的第一要务。希望政协立足专门协商机构新定位，主动把政协工作放到全局工作中谋划部署，把贯彻新发展理念作为履职重点，推动政协协商更好地“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。要完善协商机制。继续坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划，进一步规范协商的内容、形式、程序和成果运用，从制度创新上促进政治协商、民主监督、参政议政职能有效融合，不断增强协商的规范性、针对性和实效性。要建好协商平台。健全完善市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级协商参与平台，畅通专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等多种渠道，推广网络议政、远程协商等多种形式，发挥委员履职移动平台作用，让协商民主更加充分广泛。要选准协商重点。紧扣淮北高质量转型发展大局开展协商，尤其要聚焦编制“十四五”规划、推动“四基一高一大”战新产业发展、打好三大攻坚战、推进长三角一体化发展、创新和弘扬淮北文化等方面谋划协商议题，察实情、建诤言、献良策，不断让协商民主的思想之花结出推动发展的实践之果。
三、发挥人民政协制度优势，推进新时代淮北治理现代化，需要我们画出最大同心圆、汇聚团结正能量。习近平总书记强调：“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”人民政协作为最广泛的统一战线组织，必须最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，画就新时代最大同心圆。要不断凝聚思想共识。“共识”是“共为”的前提和基础。要以全面建成小康社会和建市60周年为契机，大力宣传我市转型崛起新成就、政协事业发展新成果，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，让心齐气顺、政通人和、团结奋进、干事创业的氛围更加浓厚。要巩固扩大团结阵地。加强与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士的沟通交流，加强与新经济组织、新社会阶层的联系交往，团结更多的有志之士、有识之士、有为之士，让团结的面越来越广、团结的人越来越多，奏响团结奋进最强音。要切实加强对外交流。充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，广泛开展联谊交流活动，吸引更多优质客商、高端项目、先进技术，不断在扩大开放中提升影响力、在合作交流中赢得新优势，为高质量转型发展注入更多源头活水、积蓄更加充足后劲。
四、发挥人民政协制度优势，推进新时代淮北治理现代化，需要我们一心为民践初心、增进民生新福祉。习近平总书记强调，我们所做的一切工作，都是为了人民。各级政协组织和广大政协委员要牢固树立“人民政协为人民”的理念，把促进民生改善作为政协履职的重要着力点，让人民群众生活更加幸福美满。要深入察民情。全面拓展反映社情民意的方式和渠道，特别是要围绕脱贫攻坚、污染防治等工作，经常性深入基层、深入一线、深入群众，及时发现带有倾向性、苗头性的情况和问题，让市委市政府第一时间了解群众和企业在想什么、需要党委政府做什么，确保各项工作真正抓到点子上、抓到关键处。要善于聚民智。牢记习近平总书记“拜人民为师，向人民学习”的谆谆教诲，问政于民、问需于民、问计于民，切实把群众的首创精神弘扬起来，把群众的鲜活经验推广开来，当好群众信赖的知心人、代言人。要真心解民忧。针对创业就业、教育卫生、社会保障、“一老一小”等领域的现实问题，深入开展民主监督、视察调研、咨政建言，协助党委政府破解民生难题，把各项民生实事办好办实，让全市人民共享高质量转型发展成果。同时，注重把握各方面情绪意愿和思想动态，做好沟通疏导、化解矛盾工作，架好党委政府和人民群众之间“连心桥”。
五、发挥人民政协制度优势，推进新时代淮北治理现代化，需要我们持之以恒强自身、展现履职新形象。重视和加强自身建设，是政协事业永葆生机、蓬勃发展的重要保证。全市各级政协组织要抓好政协委员和政协干部两支队伍建设，推动政协自身建设不断迈上新台阶。要健全制度机制。深化对政协工作规律的认识，进一步健全完善党对政协的领导、理论武装、凝聚共识、新型政党合作、系统联动、基层民主协商与基层治理结合等工作制度，加快形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。要夯实基层基础。认真贯彻落实中央和省委、市委关于新时代加强和改进人民政协工作的部署要求，把解决市县区政协基础工作薄弱、人员力量薄弱“两个薄弱”问题摆上重要位置，进一步挖掘潜能、提升效率、激发活力，推动基层政协工作高质量发展。要激励担当作为。优化委员服务管理，健全完善履职评价、激励约束等机制，尊重和保障委员权利，加强履职能力建设，全面增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，激励引导委员更好地为国履职、为民尽责。
各位委员、同志们，人民政协事业是党的事业的重要组成部分，政协工作是党的工作的重要内容。市委将一如既往重视和支持政协工作，确保人民政协政治有地位、建言有机会、贡献有舞台、付出有收获。各级党委政府要支持政协按照章程独立自主开展工作，切实创造良好条件、提供坚强保障。要重视对建议案、政协提案、重点调研报告、大会发言等履职成果的采纳、落实和反馈，充分调动广大政协委员履职尽责的积极性和主动性。
各位委员、同志们，集众志可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，只争朝夕勇向前，不负韶华再出发，奋力谱写我市政协事业新篇章，为决胜全面建成小康社会、加快中国碳谷·绿金淮北建设、推进新时代淮北治理现代化、实现高质量转型发展而努力奋斗！
