■ 记者　傅天一

家里没有人帮忙照顾，不敢生二宝？没事，今后这种担忧或可得到缓解。12月24日，记者从市卫健委新闻发布会上获悉，我市以“幼有所育”为重点，创新公共服务提供方式，补齐民生短板，建立3岁以下婴幼儿照护服务体系，打造“3543”婴幼儿照护服务模式。

目前，我市3岁以下婴幼儿照护服务机构已达58家，托育服务保教工作人员326人。全市3岁以下婴幼儿托位数1320余床、3岁以下婴幼儿在园人数达1300余名。我市被安徽省卫生健康委授予“3岁以下婴幼儿照护服务试点创新奖”，并推荐申报全国支持社会力量提供普惠性托育服务有效供给试点市（全省仅淮北市和合肥市两个地市）。2019年12月19日，我市作为全省唯一地市参加国家卫生健康委在上海举办的全国托育服务工作现场推进会，并作经验交流发言。

新建房地产项目

要满足照护服务用房需求

自“全面两孩”政策落地后，我市目前约有8万名3岁以下婴幼儿，据市计生协会秘书长房曦介绍，在淮北，有3岁以下婴幼儿托育需求的家庭高达66%，如何解决这些家庭的现实困难，帮3岁以下婴幼儿找到合适的托管场所至关重要。

为适应新形势的要求，我市出台了《关于促进和加强3岁以下婴幼儿照护服务工作的指导意见》，按照“政府引导、家庭为主、多方参与”的总体思路，建立健全3岁以下婴幼儿照护服务工作管理体制，鼓励社会组织、企业、事业单位或个人举办照护服务机构，面向3岁以下（特别是2-3岁）婴幼儿提供保育为主、教养融合的全日制、半日制或计时制照护服务。

市卫健委副主任孙欣介绍，淮北市创新四种模式，开展3岁以下婴幼儿照护服务。建立“独立式”照护服务机构，由教育集团等第三方机构打造具有一定规模的标准化照护服务机构，专业公司负责管理服务；建立“社区式”照护服务机构，在社区居委会利用闲置用房，通过招募专业志愿者和聘请专业人员，为街道、社区工作人员及社区周边家庭提供免费的临时托、半日托等服务；建立“家庭式”照护服务机构，利用一楼带院的居民用房为小区婴幼儿家庭提供临时、半日和全日的照护服务；建立“延伸式”照护服务机构，通过幼儿园增设托班的方式，开展照护服务。

婴幼儿照护服务收费高，企业赚不到钱不愿意建设服务机构？对此，我市出台政策，坚持普惠优先，制定3岁以下婴幼儿照护服务工作发展的支持政策，明确土地供给、财政预算、降费减税、健康保障、人才培养等32项具体政策，优先发展普惠性婴幼儿照护服务机构，调动社会力量积极参与。

此外，我市还出台新建住宅区配套建设教育设施规定，要求新建房地产项目在配套幼儿园时同步满足举办照护服务用房需求。在服务人员保障方面，我市为照护服务机构从业人员免费开展业务培训，对已运营的示范性托育服务机构，通过以奖代补给予经费支持，如相山区按照每月每个实际入托婴幼儿100元的标准给予入托家庭补助。

照护价格通过市场调节

让市民可接受

安全问题是照护机构的头顶大事，我市明确婴幼儿照护机构必须坚持以婴幼儿为本的原则，符合婴幼儿生理、心理发展特点和规律，安全第一，绿色环保，功能完善，配置合理，促进婴幼儿健康成长。

据介绍，照护机构分为营利性照护机构和非营利性照护机构。营利性照护机构在机构所在地县级以上市场监督管理部门登记注册，报县级以上卫生健康管理部门备案；非营利性照护机构经机构所在地县级以上卫生健康部门备案后，在民政部门登记注册。

婴幼儿照护服务机构一般每年秋季登记接收，平时若有缺额可随时登记接收，计时制照护服务机构可随时登记接收。照护服务机构的3岁以下婴幼儿在入托前，应当经县级及以上卫生健康部门指定的医疗卫生机构进行健康检查，凭健康检查合格证明及疫苗接种本入托。

对于备受关注的收费问题，市卫健委要求，照护机构需对照护服务机构收费价格实行公示制度，按照质量有保障、价格可接受、方便可及的导向，综合考虑当地居民收入水平、服务成本、合理利润等因素，通过市场调节形成有利于居民可承受的托育服务价格。