■ 记者　吴永生　通讯员　高丹青

2019年，濉溪经济开发区认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“双创”、招商引资、项目建设及重点工作，坚持抓经济就是抓项目，创新思路、创新办法、创优环境，促进了各项工作再上新台阶。

11月26日，在全省开发区创新升级推进大会上，濉溪经济开发区入选安徽省开发区综合考核30强，成为淮北唯一进入30强的开发区。回顾近一年来的工作，濉溪经济开发区迈出的每一步都稳健有力，落下的每一笔都浓墨重彩。

项目为王，经济发展后劲增强

12月16日，濉溪县2019年重大招商项目集中开工、投产暨安徽理士新能源项目奠基仪式在濉溪经济开发区举行。

据介绍，此次集中开工、投产项目共计28个，其中，集中开工项目10个，竣工投产项目18个，涉及新能源、铝基新材料、高端装备制造等濉溪县主导产业，合计总投资81.15亿元。这些项目全面达效后，可实现年产值179亿元，实现税收6亿元，创造就业岗位1.5万个。

项目是一个地方有效投入的重要保障，积蓄着经济社会高质量发展新动能。在追求经济高质量发展的今天，濉溪经济开发区始终坚持“项目为王”发展理念。

在招商引资上，坚持招大引强和招小引优并举，聚焦铝基新材料、新能源、高端装备制造等主导产业，注重项目策划包装，不断加大宣传推介力度。

濉溪经济开发区加强重点区域招商，围绕长三角、珠三角、京津冀地区加大招商力度，对接上海、浙江、广东、北京等地，重点围绕主导产业、现代服务业等产业领域开展投资合作，充分利用好发达地区产业转移和企业外迁的有利时机，主动对接洽谈，争取项目在濉溪经济开发区落地建设。3月中旬，在长三角开发区协同发展联盟项目对接会暨安徽濉溪经济开发区承接产业转移对接会上，总投资8.6亿元的6个招商引资项目签约濉溪经济开发区。

在新一轮投资竞争中赢得主动、赢得优势，就必须在效能建设上下功夫。濉溪经济开发区进一步加强效能建设、提升服务质量、优化发展环境，积极推进“互联网+政务服务”工作，深入落实“放管服”和商事制度改革，完善招商项目载体单位全程代办等制度，为企业发展提供“一站式”的优质服务，力争把园区打造成审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的投资环境新高地，确保企业招得来，留得住，发展好。

2019年以来，濉溪经济开发区已签约项目25个，协议投资额43.5亿元；完成招商引资固定资产投资17.1亿元，完成上报省外资金48.02亿元，上报重点信息数48个，在建项目37个。

生机勃发、欣欣向荣，2019年的濉溪经济开发区到处呈现一片热气腾腾的建设场景，一个个发展势头强劲的产业项目，正朝着高质量发展新目标不断前进。

转型升级，推动产业提质增效

近日，安徽亚明铝业科技有限公司投资建设的亚明电子箔项目建成生产。该项目总投资2.8亿元，占地约70亩，投产后可年产1500万平方米铝电解电容器用电子铝箔，可实现年销售收入不低于4亿元，年上交税收不低于2000万元，安排就业120人。

“亚明电子箔项目是在原有停产企业土地上新建项目，实现了土地资源的盘活再利用。”据濉溪经济开发区有关负责人介绍，通过加强用地保障，今年以来濉溪经开区共收储盘活7家“僵尸企业”用地1547亩，优先供给亚明电子箔等一批铝加工企业建设使用。

一年来，濉溪经济开发区进一步加快推动新旧动能转换，集约现有土地资源，内部挖潜，淘汰落后项目，盘活闲置低效用地，用于新的工业项目和商业配套项目入驻。

濉溪经济开发区综合运用经济、法律、行政等手段，加快处置“僵尸企业”，减少无效低端供给，有效盘活存量资产，优化要素资源配置，走出了一条独具特色的发展之路。对产品科技含量高、市场前景好但经营困难、资金短缺的“僵尸企业”，该开发区积极牵线搭桥，优化服务指导，简化行政审批，落实税收政策，加大其他政策支持，鼓励和支持优强企业通过兼并、收购、参股、资产置换、市场化债转股等方式实施兼并重组，盘活土地、厂房、设备等有效资产。开发区内的徽钢铜业因企业破产，土地及厂房处于闲置状态，通过政府统一收购，重新引入安徽理士新能源项目，总投资15亿元。目前，水电、监控、部分厂房维修已完工，部分设备逐步搬迁，正式开工建设。项目建成后可年产5000万套新能源材料及电池配套板，预计实现新增销售收入45亿元，新增税收不低于1.5亿元，安排就业5000人。对处于产业链低端、产品没有市场前景、长期亏损、无拯救价值的 “僵尸企业”，该开发区则加快司法介入，依法破产清算，推动资源要素重新流动。开发区内的华滔管业因产品缺乏市场前景，导致企业经营困难，今年被依法实施破产清算后，政府帮助重新招商引资，引入菲恩装备智造产业园项目。该项目投资5亿元，建设数控机床、汽摩配、铝基新材料共享产业园及产业工人培训基地，建成后可容纳10到20家企业入驻，并带动相关产业纵深发展。

濉溪经济开发区鼓励企业自主创新，2019年2家企业评定为省级企业技术中心，6家企业评定为市级企业技术中心。搭建创新平台，依托已成立的聂祚仁院士工作站、建业科技徐滨士院士工作站、铝产业创新研究院开展一批重点科研项目研发转化，为企业重大技术难题攻关提供技术支撑服务，为企业搭建创新服务平台。

预计2019年，濉溪经济开发区实现规模工业增加值69.5亿元，完成固定资产投资29.5亿元，新增规上工业企业10家，限上商贸企业2个，服务业1个，实现社会消费品零售额1.98亿元，外贸进出口总额3.2亿元。

创新机制，社会事业齐头并进

9月上旬，在厦门举行的第四届中国国际绿色创新发展大会上，濉溪经济开发区被中国国际投资促进会评为全国首批“绿色生态园区”。

这是濉溪经济开发区坚持绿色生态发展的一个缩影。今年以来，濉溪经济开发区加快构建“绿色生态园区”，坚持强化长效管理机制，狠抓各项任务落实，高质量抓好环保管理工作，为高质量发展营造了良好环境。

濉溪经济开发区推进环卫一体化市场运作，开展“镇街村”环境提升和人居环境整治行动；制定完善《环卫一体化运作考核办法》，不断强化监督、检查、考核，提高作业公司作业标准；加强基础设施建设，对路边破损的高炮、公交站牌等进行集中修理，推动文明城市创建工作深入开展；对主次干道、河道水面漂浮物排查及周边生活垃圾清理集中整治，通过垃圾清运车转运清理，切实提高主次干道、河道、绿化环境，积极落实河长制、林长制职责，建立健全管理机制，进一步提升园林绿化管理水平。截至目前，该开发区基本实现全年绿化养护考核覆盖率达100%的要求。

濉溪经济开发区认真落实中央、省、市、县关于加强环境监管执法的决策部署，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，健全网格化环境监管体系，完善园区、村社区和工业集中区环境监管网格，严格落实环保网格化监管实施方案，对13家“小散乱污”企业进行集中整治；对入园企业建立环保档案，按照“一企一策”原则，完善整改方案；完成王引河开发区段综合整治；完成全国第二次污染源普查的清查工作，共普查521家企业。同时，对中央和省环保督察组转办的环境信访投诉全部整改完毕；组织安装了10台涉挥发性有机物在线监测设备。

濉溪经济开发区理顺管理体制，优化工作推进机制，全面提升服务企业工作实效，成立企业服务中心，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一次性办结”的运行模式。贯彻落实中央、省、市关于促进开发区改革和创新发展文件精神，在县委、县政府高度重视下，出台开发区干部人事制度改革试行方案，方案实施后，将全面推进开发区体制机制创新，有力推进服务效能升级、管理体制升级，为园区创优营商环境、推动高质量发展注入强大动力。

濉溪经济开发区筑牢民生保障底线，实施城乡低保救助、医疗救助、临时救助等社会救助工作，发放各类救助资金29万余元，受助群众658人次。开展退役军人安置管理工作，信息采集、登记退役军人407人，悬挂光荣牌405块，走访困难退役军人17人；对3名参战老红军发放国庆70华诞纪念章，接收同工同酬人员8人，各村居专岗人员15人。

6月27日至28日，安徽省园区非公企业党建工作现场会在濉溪经济开发区举办，与会人员到安徽理士、华中天力、巨成化工等党建示范点进行了现场观摩。濉溪经济开发区以现场会举办为契机，进一步挖掘非公企业党建特色亮点，塑造非公党建引领产业发展典型，把园区非公党建工作推向了新的高度。

站在新的起点上，濉溪经济开发区将继续自我加压，锐意进取，只争朝夕，追赶超越，大力推进工业新城、生态之区、活力之都、铝业基地建设，勇担濉溪经济高质量发展重任，在建设产城融合、宜业宜居的现代化园区道路上不断奋进。