2019年11月12日
第A05版:

在五个“进一步”上狠下功夫

杜集区法院奋力决战决胜“基本解决执行难”

■ 记者 徐志勤

通讯员 冯菲菲 韩永胜

本报讯 “今年是‘基本解决执行难’的攻坚之年、决胜之年,基层法院是执行工作的第一线和主战场。”11月6日,杜集区法院相关负责人介绍道,该院全面落实“江淮风暴”执行攻坚战方案各项布置,在五个“进一步”上狠下功夫,奋力攻坚全面决战决胜“基本解决执行难”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法院执行工作,十八届四中全会决定明确提出“切实解决执行难”,最高法院作出“用二到三年时间基本解决执行难问题”重要部署,这也是最高人民法院向全国人民的庄严承诺。

作为执行工作第一线和主战场的基层法院,杜集区法院不断完善区委领导、政法委牵头负责、人大监督、政府支持、法院主办、各部门联动、社会参与的综合治理执行难工作机制,攥着一个拳头打出组合拳,形成强大合力。始终坚持目标导向,最终达到“两个90%以上”的工作要求(即有财产可供执行案件法定期限内执行率90%以上,无财产可供执行案件进入终本程序当事人满意度90%以上),实现“四个基本”的工作总体目标。

强化责任落实,层层传导压力,助力工作推进。区法院将“基本解决执行难”作为“一把手”工程,院主要负责人对重要举措部署、对重大方案把关、对关键环节协调、对落实情况督察,切实负起领导责任。并对执行工作实行周调度,院领导进行督促督办,按时间节点要账,及时查找解决问题,同时加强执行管理,确保执行工作取得实质性进展。

今年以来,杜集区法院充实执行力量,规范规范立案、查冻扣、评估拍卖、案款发放、失信限高发布等执行行为,对存在的执行不规范问题坚决整治,绝不手软。同时,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,规范失信被执行人名单的纳入操作,严格执行“终本规定”,开展好涉党政机关案件专项清理活动和涉民生案件专项活动,重点解决“骨头案”“钉子案”,加大执行信访化解力度,以实际行动回应群众对公平正义的需求。

以提高实际执结率、执行到位率,降低终本率为重点,最大限度提升执行工作质效。开展专项打击拒执行为,成立“打击拒不执行生效判决、裁定”活动领导小组,加强与公安、检察机关协调,完善打击措施,形成强力威慑。完善立审执协调配合,尽最大可能减少调解转执行案件、涉诉讼费执行案件、涉罚金执行案件等案件进入执行程序的数量。加大执转破案件的审理,切实执结一批执行案件。充分运用信息化手段,继续拓展完善网络执行查控系统,不断提高查人找物能力,继续深度应用网络司法拍卖系统,解决财产变现难题。加强宣传,引导群众理性认识执行难,厘清“执行不力”与“执行不能”的界限,促进群众对执行工作的了解、理解和支持。强化人员、资金、设备、技术保障,根据工作需要充实执行力量,配备物质装备,确保决战决胜“基本解决执行难”。

“攻坚执行难的问题,是法治建设中的‘最后一公里’。”区法院负责人介绍,该院在明确院长、分管院领导、部门负责人、承办法官责任,严格奖惩的基础上,强化“一把手”责任。通过加强督促检查,层层传导压力,层层压实责任,推动各项决策部署精准落地,确保如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

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