■ 记者 詹岩
“真心谢谢你们,了结我们的一桩心病。”前不久,陈亚刚、张从彬等几百户相山区天骄国际小区业主得知自家的房屋不动产权证即将办好后,不禁向为此忙前忙后的街道和社区工作人员竖起了大拇指。
“以前我们住的是50多平方米的老房子。2014年,通过拆迁还原,一家人搬进了天骄国际小区,住房环境得到了很大改善。”陈亚刚告诉记者,“可是,搬进新家的喜悦还没延续多长时间,小区房子暂时办不了不动产权证问题就一直困扰着全家人和其他小区业主。幸亏西街道办事处和建安社区工作人员及时入户调查、核实信息,市、区政府相关部门协调处理,我们的房屋不动产权证这才有了着落,大家一直悬着的心这才落了地。”
长期以来,因历史遗留问题导致房产证“办证难”“难办证”成了牵动着千家万户的“老大难”问题。像天骄国际小区这样的房地产领域办证遗留问题,我市共有169个,涉及近10万套30万人。
找准病灶,才能对症下药。我市坚持以人民为中心的发展思想,紧紧抓住办理房地产项目不动产权证这个“牛鼻子”,勇担当、善作为。尤其是在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我市积极回应人民群众所想、所盼、所急,在借鉴外地相关经验的基础上,联系淮北实际进行体制机制创新,把开展主题教育与有效化解困扰群众多年的房地产领域历史遗留问题相结合,针对“老问题”给出了“新答案”,圆了众多百姓的不动产权证办证梦。
彻底解决历史遗留的房产“办证难”“难办证”问题,是民心所盼的德政工程,更是为民解忧的民心工程。如何把这件好事做好做实,让人民群众有更多获得感,市处理房地产项目办证遗留问题工作人员告诉记者,我市建立了处理房地产项目办证遗留问题联席会议制度,成立联席会议办公室,负责协调处理房地产项目办证遗留问题;各区政府也积极行动起来,建立区处理房地产项目办证遗留问题联席会议制度,成立联席会议办公室,由各区党政一把手亲自“上阵”;镇(街道办)负责摸清辖区内房地产项目办证遗留问题底数,掌握居民诉求、项目办理进度等。“市、区、镇(街道办)联动树立了‘一盘棋’思想,形成了强大的工作合力和高效的三级联动机制,确保处理房地产项目办证遗留问题工作底数清、方案优。”
由于房地产项目不动产权证办理遗留问题复杂,涉及多个部门,以现行法规制度去解决这些遗留问题,存在着诸多政策和程序制约。在解决相关问题时,许多部门的确也头痛犯难。
再难,也要直面问题、扛起责任、迎头而上!
市委、市政府公开承诺三年内基本解决房地产项目难办证问题。我市各相关部门坚持创新驱动、先行先试,严格按照“尊重历史、实事求是、办证优先、先易后难、分类处理、依法依规、部门协作、市区联动、以区为主”和“三先三后”(先证后税费、先证后诉、先证后责)的总原则,总结出处理房地产项目办证遗留问题“六步”工作法(即主体申请、“两测绘三核实”、“三清单三方案”、“两会商一纪要”、“一通知三证明”、“三要件一办理”),进一步简化程序,以超常的措施和办法、超常的担当和勇气,用“新方法”巧破“老难题”。
相山区西街道办事处辖区内的五小南住宅楼项目有2栋楼、90多户居民,因为历史原因,该项目迟迟没有办理房产证,居民们为此伤透了脑筋。
主题教育开展过程中,西街道办积极回应群众诉求,想群众之所想、急群众之所急,千方百计为居民办证提供帮助。但是,因为时间久远,该项目已经找不到开发商,没有申请主体,各项工作一时出现了停滞。这时,西街道办又主动“站”了出来提出申请,把总产权证办理至街道办名下,再分户给居民办理。犹如拨云见日,该项目办证的难题一下迎刃而解。
政府多担当、多方多协商,只要一心为民,就没有克服不了的困难,没有办不成的事。像五小南住宅楼项目一样,通过创新方法破解难题的例子还有许多。
不仅如此,我市还坚持“三驾马车”齐头并进,进一步加快相关工作开展。其中,市联席办加强宣传引导,对各相关部门认真落实“三先三后”原则,实行三分离办证督查力度,发现问题及时联合相关部门进行督查、督办,进一步统一思想。依法依规全力追缴税费(资金),责任主体按职责制度追,政法协调领导小组依法强制追,司法程序最终追,严厉打击恶意拖欠税费资金的不良开发企业。加大问题整改督查力度,市委督查考核办公室把市各部门、各区人民政府房地产项目办证遗留问题排查情况、整改落实情况、任务完成情况纳入市政府年度目标考核;市纪委监委全程参与处理房地产项目办证遗留问题工作,确保处理遗留工作不走歪、不走偏。
如今,在市委、市政府的正确领导下,市联席会议成员单位齐心协力,全力解决难办证问题,各项工作初见成效。其中,已办理总产权的项目有25个,已通过会议研究正在办理总产权的项目共43个,涉及近4万套约12万人。涉及省委巡视整改的50个项目已全部形成处理方案。
