■ 通讯员 小亮 徐路璐
不坐堂审案,却肩负着让当事人拿到“真金白银”的重任;身处法院工作“流水线”末端,却也立于各种矛盾的风口浪尖。这,就是执行法官。2018年12月4日晚,在“CCTV2018年度法治人物评选及颁奖礼”上,主持人这样评价执行法官,虽寥寥数句,尽显职业的神韵和风采。
吴邦海,相山区法院执行局副局长,一位来自重庆的瘦弱小伙,看上去一副白面书生弱不禁风的样子,但在执行现场,马上变身控场能力超强的“男一号”,一名执着又倔强的执行法官。“执行达人”“爱较真”“不服输”……这些都是他身上的关键词。就像同事说的,“吴法官简直戏精学院毕业的啊,一接当事人电话跟换个人似的,亢奋不已。”而在院领导眼里,“吴邦海有着西南人的耿直,但最可贵的是他身上那股子冲劲儿、韧劲儿,值得全院年轻人学习。”
今年是吴邦海在相山区法院执行局工作的第5个年头,5年来,他个人收案2542件,办结2402件,执行标的3.28亿元,办案数量居全院第一,成为群众眼中让“纸判决”变成“铁判决”的“铁面包公”,被省高院授予“安徽省江淮风暴执行攻坚战百佳干警”称号。
攻坚
火热的七月,走进相山区法院执行局,首先映入眼帘的是一行醒目的大标语“坚决打赢基本解决执行难攻坚战”,在上方法徽的映衬下,更显庄重神圣。
“每天上下班都要看一眼这个标语,它对我不仅是一种激励,更代表作为执行法官对人民的一种承诺,时刻鞭策着我和执行局的每一位干警。”面对采访,模样敦实面带笑容的吴邦海一字一句、斩钉截铁地说道。“法官要有一颗公心,能够执行的案件,不管难度多大,都要下硬功夫执行!群众到法院来办事,不仅要公正的裁判结果,更需要实现胜诉权,而执行工作则是兑现胜诉方合法权益的‘最后一公里’”。
“吴法官那天带队来强制执行,阵势很大,大到让我后悔,后悔第一次执行和解时我对他和颜悦色的劝说置若罔闻。”浙江某酒业公司的总经理谈起2018年11月8日相山区法院的强制执行,至今心有余悸。
案件的起因是绍兴市某酒业公司、绍兴市某保健品有限公司因生产周转缺少资金向孙某借款200万元,由浙江某酒业公司全程作担保。但借款到期后,以上三家公司均没有偿还。孙某将浙江某酒业公司诉至法院。孙某胜诉后申请强制执行,酒业公司却不断找借口拒不执行。吴邦海一眼看穿总经理的小心思,打算“先礼后兵”,反复劝他和解。酒业公司总经理未加理会,以为可以侥幸逃避执行。
经过多次做工作后,吴邦海觉得时机已经成熟,带队连夜冒雨驱车千里奔赴绍兴突击强制执行。酒业公司门前三辆警车依次排开,干警将公司仓库内的2300箱黄酒搬运上车,扣押回淮北,此举顿时让酒业公司总经理手足无措,见势不妙,当即服软,吴邦海就地组织和解,案件顺利执结。事后,孙某给法院送来了 “雷厉风行、公正执法”锦旗。
亮剑
“执行是一门遗憾的艺术,我们要做的,就是把这种遗憾减到最小。”吴邦海指着一面书有“捍卫法律尊严,维护百姓利益”的锦旗说。点点滴滴,皆是为民真情。他的“倔”劲,让很多旧案得以结案,定止纷争。
2014年6月,相山区法院对丁某与李某民间买卖合同纠纷一案依法作出判决,判决被告人李某给付原告丁某材料款153600元及利息。判决生效后,李某无偿还能力,执行工作一度搁浅,陷入僵局。
18个月后,被执行人李某重新有了履行能力,案件被恢复执行。出乎意料的是,李某脸上写满无所谓,摆出一副死猪不怕开水烫的态度,完全没有还款意愿,且通过更换手机号码,变更住处玩失踪,逃避执行。
“我就纳闷,两年前他没钱,只能认倒霉。现在可好,有钱了,还执行不下去,法律判决书简直是一纸空文……”激动的情绪、失望的眼神,申请人丁某这些话字字如针、句句似剑,狠狠地戳进吴邦海的内心深处。此时,所有解释都像敷衍,任何劝说都显得那么无力。当事人走后,吴邦海静静地呆坐在执行接待室,他很清楚,办这个案子是成长为一名合格执行官的必经之路,消弭误解的唯一途径就是帮他要回钱款。
说干就干,一直是吴邦海的工作态度。转天,吴邦海便马不停蹄地展开调查。找人、查物、蹲点、守候……一次次扑空又一次次调整策略,经过38天的走访打听,费尽周折,吴邦海发现,李某不仅分期贷款购买一辆轿车,而且个人所持有的多个账户均有大量资金存入与支出。吴邦海固定好证据,以被执行人涉嫌拒不执行判决、裁定罪,将案件移送公安机关立案查处。最终,被执行人李某被依法判处有期徒刑七个月,缓刑一年,并全部履行所欠本息。那年春节,吴邦海收到丁某的短信:“谢谢您,让我遇见了最倔强的坚持!”
欣慰中,吴邦海感受颇深。早年的执行,靠的是执行法官的“快、准、稳”。近几年,案件井喷,“老赖”躲避执行的办法花样百出,执行法官越来越疲于应付。“要真正破解执行难,就要严肃查处规避执行的行为,全社会多方合力,不让一个能够执行的案件成为‘漏网之鱼’。” 他自担任执行局副局长以来,在院党委的支持下,会同检察、公安等部门先后开展“相城猎赖”、“相城追赖” 、“利剑”涉金融执行、“春雷”涉民生执行等专项行动,让执行“长出”了铁齿利牙,震慑了失信“老赖”,取得良好的法律效果和社会效果。
仁心
真正让自己懂得法官前面“人民”二字分量的,不是惊天动地的大案子,而是这些等着案结事了的人民群众。作为人民法官,吴邦海虽经常扮演铁血硬汉的角色,但也有侠骨柔情的一面。
正因为怀着对百姓的深厚情感,凡是涉及民生的案件,吴邦海总是用足了心思。
“这个案件不存在僵局,必须找到解决的办法!”吴邦海上任执行副局长不久,就立下“军令状”对自己下了道非完成不可的命令。
事情源于2017年9月,重庆市某建筑劳务公司承包淮北某房产公司工程,因房产公司未及时支付工程款,导致建筑劳务公司拖欠数百名农民工薪金达一年之久,眼看着中秋佳节就要来临,农民工们的委屈渐渐转为怒火,民工们合计着写下了一封信,准备上访。
无奈之下,重庆建筑劳务公司一纸诉状将淮北房产公司告上法庭,双方达成调解后,被执行人未能按期履行。公司负责人与两名民工代表遂向法院申请强制执行。
见到吴邦海,民工马某便拉着他的手不放,黝黑的脸上愁云密布: “法官同志,请您帮帮我,我连吃饭的钱都没啊……”耐心听完马某的倾诉后,吴邦海从口袋掏出300元说:“这些钱你先拿去应急,法院会尽快帮你们解决困难。”
“农民工的工资最要紧!在兑现执行款的过程中,时间就是金钱。”在吴邦海看来,农民工薪金的兑现是执行工作中的重中之重。他立即向被执行人送达执行通知,责令其立即履行义务,并冻结其银行账户、对其采取纳入失信被执行人名单、限制高消费等措施。迫于压力,被执行人主动联系法官,表示愿意主动履行。三天后,马某和工友收到了第一笔执行款。事毕,相山区法院收到一面 “怀爱民之心,办利民之事”的锦旗。
返乡前,马某和爱人拎着大小行李包到法院跟吴邦海告别,那双粗糙的手抓着3张百元钞票,硬要塞给吴邦海。吴邦海拉着他的手说:“留着路上用吧,家里的孩子等着你呢。赶紧回去吧,别误了车!”
这些年,吴邦海送走了多少像马某这样的农民工,连他自己也记不清。
(配图均为资料照片)