吴永生
某小区在开展老旧小区改造过程中,把主要内容放到外墙粉刷、停车位划线、绿化栽植、路灯维修上,却忽视了与居民切身利益息息相关的下水道堵塞、油烟噪音污染整治等问题,这无疑偏离了改造的初衷。
老旧小区改造是贯彻落实党的十九大精神,解决城市发展不平衡不充分问题、实现人民群众对美好生活向往的重要举措。推进老旧小区改造,有利于改善居民的居住条件和生活品质,提高群众获得感、幸福感、安全感;有利于改善小区环境,延续历史文脉,实现城市可持续发展;有利于加强和创新基层社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局。
然而,在我市一些小区,改造计划制定的不科学、不全面,不仅达不到群众期盼的理想效果,而且造成了财政资金的浪费。当然,停车位划线、建筑外立面粉刷等等,这些群众能够直观感受到的改造内容,不是完全没有必要。但相对下水道堵塞、油烟噪音污染等群众反映强烈的问题而言,理应把有限的改造资金用到刀刃上。
笔者以为,在推进老旧小区改造过程中,应注意把握三大原则。一是坚持以人民为中心,充分运用共建共享理念。激发居民群众热情,调动小区物业、业主委员会等相关联单位积极性,共同参与老旧小区改造,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。二是坚持问题导向,明确重点内容。顺应群众期盼,先民生后提升,明确近远期老旧小区改造的重点和内容,着力解决群众反映强烈、影响群众日常生活的关键问题。三是坚持因地制宜,做到精准施策。结合本地和小区实际,认真倾听居民代表的意见,听取小区物业的建议,询问他们哪些是想解决而一直解决不了的事项,共同制订科学的改造方案。
为保障老旧小区改造效果,还应当建立完善相应的体制机制。探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制,充分发挥街道、社区党组织的作用,在老旧小区改造各环节充分反映居民需求。探索因地制宜的项目建设管理机制,强化统筹,完善老旧小区改造有关标准规范,建立社区工程师、社区规划师等制度,发挥专业人员作用。探索健全一次改造、长期保持的管理机制。加强基层党组织建设,指导业主委员会或业主自治管理组织,实现老旧小区长效管理。
群众利益无小事。笔者呼吁,各级都要从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,推动老旧小区改造出实招见实效,切实让小区居民生活更方便,更舒心,更美好。
